“支持旅行社开展研学实践教育服务。对2022年4月至12月期间按规定组织学生开展研学且累计人数达到1000人以上的，以消费发票总额的10%予以奖励，每家旅行社奖励金额最高不超过20万元”。

　　日前，厦门市人民政府在出台的《应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》(以下简称《若干措施》)中如此强调。

　　支持旅行社开展研学实践教育服务

　　为促进受疫情影响较严重的行业(如旅行社)加快恢复，《若干措施》提出：

　　鼓励党政机关、企事业单位及社会团体委托旅行社开展党建、公务、工会、会展等活动。支持旅行社按照相关规定承接职工疗休养、春秋游等工会活动。对2022年4月至12月期间委托旅行社承办的业务，在相关规定标准和限额内，凭旅行社发票报销。(责任单位：市文旅局、市财政局，市总工会，各区政府，火炬管委会，自贸委)

　　支持旅行社开展研学实践教育服务。对2022年4月至12月期间按规定组织学生开展研学且累计人数达到1000人以上的，以消费发票总额的10%予以奖励，每家旅行社奖励金额最高不超过20万元。(责任单位：市文旅局、市教育局、市财政局)

　　对旅行社2022年4月至12月组织国内游客在厦旅游，游览1个(含)以上收费A级景区并在限额以上宾馆饭店过夜的，按照住宿第1晚20元/间，第2晚30元/间、第3晚至第5晚40元/间的标准给予奖励，单个旅行社奖励最高不超过200万元。(责任单位：市文旅局、市财政局)

　　申报流程与申报材料

　　《若干措施》包含的办事指南中对“旅行社”申报奖励的办理方式以及申请流程如下：

　　申请流程：

　　1.向市文旅局提交申报材料(一式两份，邮寄送达);

　　2.市文旅局委托第三方审核申报材料;

　　3.市文旅局对申报单位进行随机抽查、核实;

　　4.市文旅局核算奖励金额，并按程序拨付。

　　申报材料：

　　1.旅行社组织研学活动奖励申请表;

　　2.《全国旅游团队服务管理系统电子行程单》(团队基本信息、导游信息、行程说明、游客名单必须真实准确);

　　3.研学实践教育营地(基地)入园证明材料;

　　4.在本市区域内消费发票复印件(包含但不限于研学活动中产生的研学实践教育营地或基地入园费用、研学团队住宿、餐饮、用车费用、发票抬头须与申请主体一致，原件核验后退回);

　　5.信用承诺书。

　　多地发文帮助恢复发展

　　受疫情影响，近期，国家发改委及其他省市纷纷出台措施，以帮助旅行社等市场主体纾困解难。

　　国家发改委：鼓励机关企事业单位将符合规定举办的工会活动、会展活动等的方案制定、组织协调等交由旅行社承接，明确服务内容、服务标准等细化要求，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，并按照合同约定及时向旅行社支付资金。

　　江西：推动落实省内带薪休假和开展省内疗养，鼓励各级学校、教育机构在省内开展研学活动。

　　四川：鼓励金融机构积极支持天府旅游名牌、文化产业园区(基地)、智慧景区、A级景区提档升级、旅游度假区、生态旅游示范区、夜间文旅、旅游休闲街区、沉浸式旅游演艺、乡村旅游重点村镇、特色民宿、研学旅行等重点文旅项目，提供“一对一”精准金融服务和较低融资成本支持。

　　云南：鼓励各级国家机关、企业事业单位、社会团体等组织开展的参观学习、红色教育等活动，委托旅行社代理安排旅游交通、住宿、餐饮、会务等相关事项。鼓励省内高等学校、中小学校组织学生开展研学实践活动。

　　浙江：鼓励各级学校、教育机构在省内外开展研学活动，支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。

　　(图源：浙江省文化和旅游厅官微)

　　……

　　业界人士分析认为，在疫情形势未出现明确趋稳的情况下，旅游经济恢复仍有待时日，因此，旅游企业和从业者的生产自救仍将持续。

　　另外，虽然政府发文鼓励旅行社等承接研学旅行活动，但实际上在疫情影响下，近期很多地方线下的研学旅行都是无法开展的。提醒大家，在能够开展线下研学旅行的地区，在实际开展过程中一定要注意加强防控。